前言：為落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)落實中央紀委國家監(jiān)委關于切實抓好安全生產(chǎn)工作防范各類重大安全事故發(fā)生的紀檢監(jiān)察建議的整改方案的通知》精神和自治區(qū)國資委對集團安全生產(chǎn)督導檢查相關工作要求，深刻汲取事故教訓，筑牢安全生產(chǎn)防線，有力確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，近日，內(nèi)蒙古交通集團召開了2023年安全生產(chǎn)專題研討會。各相關部室、單位結(jié)合工作實際，就切實抓好當前和今后一個時期各領域安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，推動平安公司建設等內(nèi)容分別作專題研討發(fā)言。

內(nèi)蒙古交通集團新機場高速公司成立以來，始終深入貫徹學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”的理念，以平安工地建設為安全生產(chǎn)工作的重要載體和主要抓手，以“零死亡”為目標、以工人工地“雙平安”為核心、以風險分級管控和隱患排查治理“雙預防”為主線，嚴格實施合同段開工前安全生產(chǎn)條件核查、危險性較大分部分項工程開工前安全生產(chǎn)條件核查。項目在2022年被自治區(qū)交通運輸廳評為平安工地建設“示范工程”和“示范項目”。

一、落實全員安全生產(chǎn)責任制

項目全面加強組織領導，形成了機場高速公司、監(jiān)理單位、施工單位和施工作業(yè)隊縱向到底的安全管理體系。成立了以領導班子為組長、副組長，監(jiān)理單位和施工單位主要負責人為成員的項目安全生產(chǎn)領導小組，分析研判項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題，營造了“人人管安全”的良好氛圍，保障項目全體參建人員的生命和財產(chǎn)安全，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

項目開工以來，機場高速公司相繼印發(fā)了《S43呼和浩特機場高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法實施細則》《S43呼和浩特機場高速公路項目平安工地建設實施方案》和《S43呼和浩特機場高速公路項目生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》，明確了項目“零死亡”的目標和爭創(chuàng)交通運輸部的“平安工程”創(chuàng)優(yōu)目標，落實了全員安全生產(chǎn)責任制，建立了項目安全生產(chǎn)管理體系，完善了應急保障體系，基本實現(xiàn)了安全管理程序化、安全培訓日?；?，筑牢了安全發(fā)展屏障，現(xiàn)場防護標準化、風險管控科學化、隱患排查常態(tài)化，制定了平安工地考核獎懲制度，設置了“平安工地建設安全管理先進單位”榮譽獎，設立了項目“平安工地建設先進個人”和“安全管理衛(wèi)士”榮譽稱號，每年度對項目安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，進一步增強了參建人員“人人管安全、人人要安全”的積極性，促進項目平安工地建設工作落到實處。

三、強化安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓

根據(jù)項目安全生產(chǎn)狀況、崗位特點、人員結(jié)構(gòu)組成，在每年開復工前制定詳細的安全生產(chǎn)教育培訓計劃，做好復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)第一課，進一步提高施工建設安全意識。組織各參建單位項目主要管理人員和技術(shù)人員開展不少于三次有關國家法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)安全事故案例等方面的安全生產(chǎn)專題教育培訓。施工單位對新進場的農(nóng)民工進行實名制登記、分類、造冊，根據(jù)不同工種和不同崗位制訂有針對性的培訓計劃，在進場后的第一時間組織施工人員開展公司、項目部、班組三級安全教育培訓和三級安全技術(shù)交底工作，并與每名施工作業(yè)人員簽訂崗位安全承諾書和崗位安全風險告知書，經(jīng)考核合格后方可上崗。每日上崗前進行班前再教育并由現(xiàn)場管理人員上傳至項目信息化平臺進行審核，該舉措進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎，切實提升了項目參建人員安全生產(chǎn)的“軟實力”。 

四、全力構(gòu)建項目“雙重預防機制”

項目堅持關口前移，超前謀劃，在開工前組織召開了《項目橋梁施工安全總體風險評估報告》專家評審會和《專項風險評估報告》專家評審會，辨識了項目主要分部分項工程作業(yè)工程中可能存在的風險，制定了科學的管控措施和應急措施，為項目編制施工組織設計、專項施工方案和應急預案提供了重要參考依據(jù)。

五、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施

為保障項目平安順利實施，項目各參建單位進一步加大人力、物力、財力的投入。公司聯(lián)合內(nèi)蒙古路橋集團，引入第三方特種設備專業(yè)檢測機構(gòu)對全線特種設備和大噸位汽車吊開展了三期專業(yè)安全大檢查，針對排查的問題逐條逐項完成整改、銷號，整改合格率達到了100%。施工安全標準化方面針對樁基、墩柱、蓋梁、箱梁，均采用統(tǒng)一高標準的設施設備材料，有效防范施工過程中的意外事件，保障人和物都處于良好的狀態(tài)，有效控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。截至2023年10月份，項目累計投入安全生產(chǎn)費近8500萬元，全方面保障了安全生產(chǎn)投入的有效實施。

下一步，新機場高速公司將緊緊圍繞內(nèi)蒙古交通集團公司安全管理制度、“九條硬措施”和“六個百分百”目標，持續(xù)開展重大事故隱患專項排查整治工作，結(jié)合項目建設實際，進一步修訂完善各項規(guī)章制度，有針對性地開展安全生產(chǎn)教育培訓，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，強化應急管理能力，堅持底線思維，做到居安思危，堅定信心，埋頭苦干，為集團公司公路建設高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。